Juan Tirado:Los Consejos Comunales deben preservarse como instrumento de participación democrática
El profesor Juan Tirado tiene una larga y exitosa trayectoria política en el Estado Lara. Fue el coordinador de los partidos políticos durante varios años en el Frente Amplio Venezuela Libre Capitulo Lara, junto al juez Jorge Rosell quien coordinaba a los sectores de la Sociedad Civil. El se califica como un militante político pero sin partido, aunque mejor sería ubicarlo como un independiente comprometido activamente con la política unitaria de los partidos. Con ese rol se integra al Movimiento DECODE y con el apoyo de este grupo asesora a la plataforma unitaria en la creación de una escuela de testigos electorales.
De formación socialcristiana tiene amplios y profundos conocimientos sobre las formas participativas de la sociedad como mecanismo eficiente de interlocución entre el Estado y el individuo, con base a estos criterios sostiene que los consejos comunales deben preservarse como instrumentos de participación de las comunidades en las políticas públicas para de esta forma ir perfeccionando la Democracia.
DIAGNOSTICO
Al hablar de Democracia es imprescindible hablar de participación ciudadana, pero todavía hay quienes piensan que eso ya está cubierto con la selección de los gobernantes y los representantes populares en unas votaciones cada periodo de tiempo; el propio desarrollo de la sociedad ha demostrado que eso ni siquiera se aproxima a lo suficiente.
Recopilando el desarrollo democrático de las últimas décadas, aparece con intensidad en Venezuela con el gobierno de Luis Herrera Campins la llamada Democracia Participativa donde se le dio impulso a las Asociaciones de Vecinos que se constituyeron en cada comunidad con el objetivo de plantear los problemas locales y desarrollar actividades propias de cada comunidad, en muchas partes del país se desarrollaron jornadas de participación en las comunidades con la presencia de los organismo del estado donde se planteaban los problemas locales y los organismos públicos de acuerdo con su competencia asumían compromisos de obras o programas para la solución de los mismos
En el Edo Lara se desarrollaron en la década de los noventa jornadas legislativas donde se presentaban a las comunidades los proyectos de presupuestos presentados por el gobernador del Edo y se recogían las observaciones o pedimentos de las mismas para ser incorporados antes del sancionamiento de la Ley de Presupuesto; posteriormente se sanciono la Ley de Participación Ciudadana en la Asamblea Legislativa que obligaba a dicho cuerpo a realizar esas jornadas antes de la aprobación de cualquier ley, un ejemplo de eso constituyo el proceso de discusión en casi todo los municipios del estado del proyecto de la Ley del Fondo agropecuario actividad llevada a cabo por la Comisión de Agricultura de la Asamblea legislativa
Lo anterior fue un avance hacia la Democracia Participativa, llego el régimen chavista y amplió teóricamente la Democracia Participativa hacia la Democracia Protagónica, que dio al traste con las Asociaciones de Vecino y también redujo a la mínima expresión las funciones de las Juntas Parroquiales para sustituirlas por los llamados consejos comunales (CC) que en principio aparecía como la profundización de la democracia y el empoderamiento de la ciudadanía en las decisiones del gobiernos en las diversas instancias del poder público.
Pero en realidad no fue más que un artificio para la supuesta construcción del socialismo por lo que dichos CC pasaron a ser unas instituciones adscritas a la Presidencia de la Republica, lo cual de por si expresa la falsedad de la intención de incrementar la democracia, se convirtieron esos CC en instrumentos de la acción partidista del gobierno y más aun un mecanismos de control y de atemorización de las comunidades, utilizando los beneficios o servicios que por obligación ha de dar el gobierno condicionándolos a la selección partidista, de ahí avanzaron a fusionar dichos CC con las estructuras partidistas del régimen UBCH haciendo de esa forma la castración de la participación real de la ciudadanía; y el pregonado empoderamiento popular no fue más que una ilusión para quienes creyeron en el llamado chavismo.
Ese mensaje de empoderamiento penetro en quienes respaldaban al régimen y pensaron que efectivamente participarían en la solución de sus problemas colectivos e individuales claro que la realidad fue otra y los problemas existentes ya se han convertido en calamidad, pero la voluntad de empoderamiento popular permanece.
De lo anterior se presenta el reto a partir del momento del cambio de régimen de como retomar con seriedad la Democracia participativa y protagónica rescatando su concepción original entendiendo que son muchos los chavistas a nivel popular que van a exigir y con razón su empoderamiento cierto en la gestión del gobierno en cualquiera de sus niveles de ejecución,
PROPUESTA
De lo anterior se presenta el reto a partir del momento del cambio de régimen de como retomar con seriedad la Democracia participativa y protagónica rescatando su concepción original entendiendo que son muchos los chavistas a nivel popular que van a exigir y con razón su empoderamiento cierto en la gestión del gobierno en cualquiera de sus niveles de ejecución,
En el Plan País se ha de incorporar el diseño de un programa de participación popular que a) prevea protocolos de reconocimiento de las organizaciones comunales b) que las organizaciones de base no podrán depender del Presidente de la Republica sino que han de ser los Concejos Municipales quienes se responsabilizarían de su institucionalización y de los programas de estimulación para su constitución y formación de los dirigentes en los conceptos reales de la democracia, c) que todos los organismos del Estado en todos los niveles han de incorporar en su gestión los mecanismos de consulta y control de gestión por parte de las organizaciones representativas involucradas en su gestión
La plataforma Unitaria ha de comprometerse con un esfuerzo político en unidad partidista para permitir la convivencia con quienes de buena fe creyeron en el chavismo y no participaron en la distorsión por corrupción o violencia de los colectivos
UN CURRICULO AL SERVICIO DE LOS CIUDADANOS
Jefe de Promoción y Capacitación Campesina Delegación en Lara del Instituto Agrario Nacional
Jefe de Desarrollo Social para la Región Centro Occidental de FUNDACOMUN
Director para la Región Centro Occidental de FUNDACOMUN
Diputado a la Asamblea Legislativa Edo Lara, ejerciendo Presidencia de la Comisión de Contraloría, de la Comisión de Finanzas, de la Comisión de Ambiente y la Presidencia del Cuerpo legislativo
Docente de Aula en diversos Planteles del Edo Lara
Supervisor de Educación en la Zona Educativa del Edo Lara
Miembro del Centro de Estudiantes de Ingeniería en la Universidad de los Andes
Secretario de La Comisión Agraria de COPEI en el Estado Lara
Subsecretario regional Juvenil de COPEI en Edo Lara
Miembro del Comité Regional de COPEI en Lara
ENLACE CON EL FRENTE
Juan Tirado, junto con Jorge Rosell, Giorgio Renni, Marco Tulio Mendoza y Jorge Euclides Ramírez, han manifestado de manera reiterada ante los partidos políticos que conforman la plataforma unitaria que si bien ya no forman parte del componente Sociedad Civil del Frente, están dispuestos a colaborar con esta instancia y trabajar en equipo cuando sea necesario. En este sentido el profesor Juan Tirado y el ingeniero Giorgio Reni mantienen contacto permanente con el vocero del Frente Amplio en Lara, ingeniero Hela Saúl Lizardo, para coordinar con él todo asunto que requiera la presencia plural de la Sociedad Civil. De igual manera el Movimiento DECODE informó que la misma disposición tiene hacia otros grupos independientes para integrar equipos, siempre apegados a nuestra agenda hecha pública y sobre la cual se hacen adelantos graduales, firmes y consistentes.
Jorge Euclídes Ramírez
Foto: cortesía
