Fernando Barraza, director del SII: "había quienes querían ver sangre, Pero yo vine a reposicionar la labor del SII"
 Inicio > Negocios | Publicado el Domingo, 13 de Agosto del 2017
Fernando Barraza, director del SII: "había quienes querían ver sangre, Pero yo vine a reposicionar la labor del SII"
Noticias Relacionadas: ReformaGestiónHechoAlgo

Esta noticia ha sido leída 183 veces
Fernando Barraza, director del SII: "había quienes querían ver sangre, Pero yo vine a reposicionar la labor del SII"

la tercera / Justo hoy, Fernando Barraza Luengo cumple dos a√Īos como director del Servicio de Impuestos Internos (SII), lo que subraya sin disimular satisfacci√≥n desde su oficina en la calle Amanda Labarca, en pleno centro de Santiago, frente al ministerio de Hacienda. "Estos dos a√Īos han sido intensos, sin duda, muy desafiantes", afirma, aunque aclara que han alcanzado "resultados muy exitosos". ¬ŅEn qu√© sentido? "En reposicionar al SII (…) me hice cargo del Servicio en una de las mayores crisis que ha tenido en su historia. Creo que los funcionarios m√°s antiguos no recuerdan algo como lo que se vivi√≥ hace poco m√°s de dos a√Īos", dice, en referencia a las cr√≠ticas y acusaciones de presiones pol√≠ticas en la actuaci√≥n del organismo frente a los casos de financiamiento irregular de campa√Īas y que derivaron en la salida del entonces director, Michel Jorratt.

¬ŅQu√© diferencias reconoce en la instituci√≥n hoy, respecto de la que recibi√≥ en 2015?

El SII estaba en crisis, muy afectado. Los funcionarios estaban bastante complicados, la autoestima y la moral estaban bastante alica√≠das. De hecho, uno de los primeros objetivos fue intentar retomar la m√≠stica interna, recuperar el orgullo de pertenecer al Servicio. Dicho esto, sin pecar de arrogante, creo que logramos el primer objetivo que asum√≠ al llegar: reposicionar al SII. Deb√≠amos recuperar algo que el Servicio, al menos desde la percepci√≥n de la opini√≥n p√ļblica, hab√≠a perdido.

Ud. hizo una dura advertencia en la √ļltima cuenta p√ļblica, en el sentido de que no se deb√≠a "presionar" al SII. ¬ŅHay quienes lo intentaron siendo usted director?

En mis dos a√Īos de gesti√≥n nadie me ha llamado para influenciar una decisi√≥n. Ni del gobierno, ni del Congreso, o alg√ļn contribuyente. El d√≠a que alguien me llame en esa l√≠nea, ni siquiera le atender√© el tel√©fono. De hecho, mi llamado en ese momento iba dirigido a algunos sectores de la ciudadan√≠a que a veces intentan generar presi√≥n a trav√©s de los medios. Adem√°s, se aprovecha de recordar, en caso de que a alguien se le olvidara, que mi gesti√≥n se enfoca en la plena autonom√≠a. Nosotros no trabajamos para un gobierno, trabajamos para el pa√≠s.

¬ŅFalt√≥ esta impronta en otros directores, que llev√≥ finalmente a que se recibieran presiones?

No lo s√©, al menos mi antecesor denunci√≥ p√ļblicamente que lo intentaron influenciar. Si lo ha denunciado habr√° que creerle y, adem√°s, dice que no acept√≥ esas presiones. Fue un periodo, tal vez, donde ciertos actores se perdieron, pero en mi experiencia, las actuales autoridades me han dejado trabajar totalmente tranquilo.

De todas maneras, usted vivi√≥ momentos complejos cuando opt√≥ por la v√≠a administrativa, y no penal, en el caso de algunas empresas involucradas en financiamiento irregular de la pol√≠tica. ¬ŅQueda satisfecho con esa estrategia?

Yo estaba preparado para asumir esto. De hecho, para mí lo más fácil habría sido seguir la línea de querellarme contra todos. No habríamos tenido críticas, no nos habrían vilipendiado. De hecho, al revés, podría ser aspirante al Congreso (ríe). Lo difícil era tomar las decisiones que tomamos. Sabía que sería algo incomprendido, que había sectores que querían 'ver sangre'. Pero yo vine a reposicionar la labor del SII. Estoy convencido de la estrategia, y creo que eso lo reconocen los contribuyentes. Y mientras mejor cumplimos nuestra misión, mejor le irá al país, porque habrá más recursos. Los impuestos son los que pagan la educación gratuita, la luminaria en las calles y más hospitales.

¬ŅEl balance entonces de la v√≠a administrativa es positivo"

Absolutamente. Nosotros tenemos una función recaudatoria, y qué bueno que el país cuente con una institución que recaude bien, porque va en beneficio de todos. Si alguien busca que sea el SII el que mande gente a la cárcel, nosotros no estamos para eso. Solo perseguiremos casos excepcionales, es absurdo e ineficiente pretender que se haga lo mismo con todos.

Este a√Īo llevamos 103 sanciones pecuniarias y logramos multas en un promedio del 200% del perjuicio fiscal. En las querellas donde decidimos no llevar adelante la acci√≥n penal y las llevamos a los Tribunales Tributarios, pese a todo el esc√°ndalo que gener√≥ de parte de algunos, en promedio se aplic√≥ 200% de multa por el perjuicio fiscal. De esas empresas, hemos recuperado cerca de $ 2.000 millones solo en concepto de multas. En cambio, si estuvi√©ramos en sede penal, a√ļn esperar√≠amos la formalizaci√≥n y todo lo que eso implica. Hay que considerar que si hubi√©semos ido a sede penal, no iban a llegar jam√°s a la c√°rcel. El perjuicio fiscal era peque√Īo, la reiteraci√≥n era menor y el efecto ejemplificador estaba hecho con los dos primeros casos (Penta y SQM). No hab√≠a ning√ļn m√©rito para que prosperaran en sede penal.

¬ŅSe acabaron las querellas en esos dos casos?

No puedo decir eso, porque las investigaciones siguen. El Ministerio P√ļblico, en funci√≥n de los avances que tiene, nos sigue enviando informaci√≥n. Afortunadamente, ahora -y es un avance tremendo de la fiscal√≠a- lo hacen de manera m√°s reservada. Antes, cuando nos mandaban un "162", que es el art√≠culo de la ley que no les gusta, que los obliga a enviarnos los antecedentes cuando tienen indicios de un delito tributario, tend√≠amos a enterarnos por la prensa. Hab√≠a mucha filtraci√≥n, pero lo han mejorado. Mientras la fiscal√≠a mantenga la investigaci√≥n es muy probable que nos sigan enviando informaci√≥n, y eso ha ocurrido.

Reforma y fiscalizaci√≥n Al momento de asumir en el cargo, usted qued√≥ en la primera l√≠nea de la implementaci√≥n de la reforma tributaria, la que a√ļn recibe cr√≠ticas generalizadas por lo complejo de la norma. ¬ŅEs necesario simplificarla?

Como instituci√≥n nos corresponde implementar la norma tributaria, por tanto, contra lo que muchas personas creen, nosotros no hacemos ni proponemos las reformas. Ahora, si bien la reforma ha recibido cr√≠ticas, por lo menos desde nuestra mirada, la implementaci√≥n ha sido exitosa. Hasta aqu√≠ no ha habido ning√ļn problema. Puede haber desconocimiento, pero es porque efectivamente existe un cambio, por lo que es necesario un per√≠odo de acostumbramiento. Por otra parte, me parece que aqu√≠ y en el mundo hay que irse habituando a que la norma tributaria sea cada vez m√°s din√°mica. De hecho, todos los candidatos presidenciales proponen algo nuevo, y uno puede estar o no de acuerdo, pero creo que hemos dado cuenta que como instituci√≥n estamos preparados para enfrentar esos cambios. Esta reforma tributaria no ha sido problema.

El pr√≥ximo hito de la reforma es la Operaci√≥n Renta 2018. ¬ŅC√≥mo se prepara la entrada en r√©gimen de la nueva normativa?

Estamos anticipando los plazos tradicionales para este proceso. Muchas instrucciones y definiciones que habitualmente tom√°bamos a partir de diciembre, este a√Īo comenzar√°n desde octubre. El Formulario 22, de Impuesto a la Renta, lo queremos entregar antes de fin de a√Īo, as√≠ los contribuyentes tendr√°n tiempo de conocerlo.

Una se√Īal de alerta respecto de la reforma tuvo que ver con la ca√≠da en la recaudaci√≥n del impuesto corporativo en 2016, pese a que subi√≥ la tasa del gravamen. ¬ŅC√≥mo toma las cr√≠ticas de que el alza impositiva afect√≥ el crecimiento y, por tanto, la recaudaci√≥n?

Lo primero es aclarar que la recaudación a nivel general aumentó, y además la evasión del IVA disminuyó, y eso es gestión del SII. Esto en un contexto donde la economía estuvo con problemas y el precio del cobre por el suelo. No es que esté defendiendo la reforma, desde esa perspectiva para nosotros es neutral, pero la implementación de la reforma ha permitido compensar la baja de la economía.

Ustedes afirmaron que los programas de fiscalizaci√≥n del SII ayudaron a compensar la menor recaudaci√≥n por crecimiento y cobre. ¬ŅQu√© tan importante ha sido la innovaci√≥n del riesgo de incumplimiento que implementaron?

En paralelo a la reforma tributaria, decidimos mejorar el modelo de fiscalizaci√≥n del SII, porque al hacernos cargo, el diagn√≥stico que hicimos es que ese modelo estaba un poco agotado. Eso explica, por ejemplo, la cr√≠tica del por qu√© el SII no se dio cuenta de todo lo que se hac√≠a con el uso tributario de los documentos para el financiamiento de las campa√Īas pol√≠ticas. As√≠, hace dos a√Īos empezamos a implementar una variable de riesgo, lo que se agrega al enfoque que diferencia a los contribuyentes por segmento, incluyendo metodolog√≠as modernas de gesti√≥n de riesgo. Con eso establecemos el riesgo de cumplimiento asociado a cada RUT, resultado del cruce de 160 atributos que enmarcan el perfil de cada uno. Permite ser mucho m√°s asertivo en la fiscalizaci√≥n, lo que redunda en una mayor recaudaci√≥n a pesar de los problemas que coment√°bamos.

Por el lado de la evasi√≥n del IVA, informaron una baja de 0,4 puntos en 2016 frente a 2015, llegando a 20,8% del PIB. ¬ŅContinuar√°n en esta l√≠nea este a√Īo?

Si hay algo por lo cual se le puede medir en gesti√≥n al SII es por la reducci√≥n de evasi√≥n. A nosotros nos interesa mucho, porque hace m√°s equitativo el pago del impuesto. Hay que pensar que en la medida en que todos paguemos, las tasas de impuestos pueden bajar, y por otra parte, cuando hay evasi√≥n, se les da ventaja a aquellos que no pagan impuestos. Se genera una competencia desleal. Hace 10 a√Īos alcanzamos los niveles m√°s bajos de evasi√≥n del IVA, cerca del 14%-15%. Ahora estamos en 20%, por lo que hay espacio para al menos alcanzar esos niveles, y ojal√° m√°s. Nosotros esperamos mantener la tendencia de seguir reduciendo el IVA.

¬ŅPara alcanzar esa meta requieren m√°s recursos?

Más recursos y facultades por supuesto que ayudan, pero con lo que tenemos creo que podemos hacer más. Lo que sí es relevante es que no nos quiten facultades.

A siete meses de un cambio de gobierno. ¬ŅPiensa renunciar?

El SII tiene 115 a√Īos, y yo soy el vig√©simo segundo director. Eso significa que el cargo ha trascendido a los gobiernos. Y no es casualidad que esos sean los periodos m√°s exitosos, el √ļltimo fue Javier Etcheberry, que dur√≥ 12 a√Īos. Vine por Alta Direcci√≥n P√ļblica, por un horizonte de tres a√Īos, yo no voy a renunciar, vine por tres a√Īos. Pienso que si el SII trabaja para el pa√≠s, hay que desvincularlo de los ciclos electorales. Mi gesti√≥n termina en agosto del pr√≥ximo a√Īo y trabajo para eso.

Fernando Barraza, director del SII: "había quienes querían ver sangre, Pero yo vine a reposicionar la labor del SII"

Con Información de la tercera

http://entornointeligente.com/articulo/10459374/Fernando-Barraza-director-del-SII-habia-quienes-querian-ver-sangre-Pero-yo-vine-a-reposicionar-la-labor-del-SII-13082017

Síguenos en Twitter @entornoi

Para mas información visite: EntornoInteligente.com


Instagram Mi Refugio online Twitter Mi Refugio Online Facebook Mi Refugio Online Pagina Web Mi Refugio Online Pagina Web Mi Refugio Online Detener Mi Refugio Online

Our service help you to improve your online reputation
http://www.smart-reputation.com





Destacadas


Asegurate / El funcionario indicó que la fiscalización de precios se realizará especialmente  "en las grandes cadenas de producción y distribución de los bienes y servicios, teniendo claridad donde se va...

Ads by Web24

Regístrate y conviértete en un experto en publicidad
Http:/www.adscoins.com

Noticias Candela / La estadounidense NuStar Energy prohibió a la estatal venezolana PDVSA el uso de un terminal de almacenamiento en el Caribe por facturas pendientes por más de 26 millones...

Ads by Web24

Regístrate en Adscoins. El marketplace de publicidad.
Http://www.adscoins.com

Noticias Candela / El Gobierno Nacional ordenó la intervención de los cuerpos policiales de los estados Anzoátegui, Nueva Esparta, Táchira, Mérida y Zulia. La resolución fue publicada en Gaceta Oficial N°...

Ads by Web24

Todas las noticias del mundo te esperan en este novedoso boletín. Suscríbete!!!
http://www.entornointeligente.com

NoticiasVenezuela.org / Gobernador electo del estado Zulia, Juan Pablo Guanipa // Foto Prensa   El gobernador electo del estado Zulia, Juan Pablo Guanipa, ofrece una rueda de prensa para dar importantes...

Ads by Web24

Regístrate aquí y forma parte del selecto grupo de lectores de EntornoInteligente
http://www.entornointeligente.com
ATENCION: TODOS LOS CONTENIDOS PUBLICADOS EN ESTE SITE SON PROPIEDAD DE SUS RESPECTIVOS MEDIOS, ENTORNOINTELIGENTE NO SE HACE RESPONSABLE POR LOS CONTENIDOS DE TERCEROS. CADA NOTICIA ESTA ASOCIADA AL MEDIO DE ORIGEN.
LOS AVISOS DE GOOGLE SON PROPIEDAD DE GOOGLE Y EN NINGUN MOMENTO GUARDAN RELACION CON LA LINEA EDITORIAL DEL PORTAL ENTORNOINTELIGENTE.COM